MINING IN THE TRADITIONAL TERRITORIES OF INDIGENOUS PEOPLES: FEATURES, PROBLEMS AND REGULATORY MECHANISMS

The problems associated with the interests of indigenous peoples of the Russian North in the projects of development of mineral resources are discussed. The experience of the Murmansk region - one of the most industrially developed regions of the Russian North – is presented. The existing regulatory mechanisms of relations between indigenous people and business are analyzed on the example of the Kola mining facility. Proposals for mining companies to form a policy against indigenous peoples in the framework of development of corporate social responsibility are given. 

1. Koivurova T., Masloboev V., Petrétei A. et al. Transboundary EIA in the Barents Region // Nordic Environmental Law J. — 2014. — 3. — P. 45—62.
2. Виноградова С. Коренные малочисленные народы Севера: социально-экономические аспекты государственной политики. — Апатиты: Изд-во КНЦ РАН, 2012. — 139 с.
3. Гуцол Н. Саамы Кольского полуострова: современные условия жизни и защита прав // Сотрудничество в области охраны памятников культуры, подчиняющееся российско-норвежской комиссии по охране окружающей среды: Материалы конференции. Нейден, Норвегия, 1997 г. — С. 18—24.
4. Гуцол Н., Виноградова С., Саморукова А. Переселенные группы кольских саамов. — Апатиты: Изд-во КНЦ РАН, 2007. — 86 с.
5. Жиров Д. В., Пожиленко В. И., Костина В. А. и др. Ловозерский район. — СПб.: Ника, 2008. — 144 с. — Сер. «Памятники природы и достопримечательности Мурманской области».
6. Киселев А. А., Киселева Т. А. Советские саамы: история, экономика, культура. — Мурманск: Кн. изд-во, 1987. — 30 с.
7. Киселева Т. А. К вопросу о местах проживания кольских саамов (1917—1967 гг.) // Природа и хозяйство Севера: Вып. 12. — Мурманск, 1984. — С. 82—85.
8. Коренные малочисленные народы Севера в Мурманской области: Итоги Всероссийской переписи населения 2002 года. — Мурманск: Мурманскстат, 2007.
9. Коренные малочисленные народы Севера / Правительство Мурман. обл. // http://gov-murman.ru/region/saami/.
10. Лукьянченко Т. Государственная политика и традиционная культура саамов // Сотрудничество в области охраны памятников культуры, подчиняющееся росcийско-норвежской комиссии по охране окружающей среды: Материалы конференции. Нейден, Норвегия, 1997 г. — С. 25—29.
11. Мурманская область в XXI веке: тенденции, факторы и проблемы социально-экономического развития. — Апатиты: Изд-во КНЦ РАН, 2009. — 192 с.
12. Новикова Н. И. Коренные народы российского Севера и нефтегазовые компании: преодоление рисков // Арктика: экология и экономика. — 2013. — № 3 (11). — С. 102—111.
13. План содействия развитию КМНС Сахалинской области // http://www.simdp.ru/.
14. Работа с КМНС // http://www.shtokman.ru/corporate/social/rabotaskmns/.
15. Распоряжение Правительства РФ от 17 апреля 2006 г. № 536-р об утверждении перечня коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
16. Распоряжение Правительства РФ от 8 мая 2009 г. № 631-р об утверждении перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и Перечня видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов российской Федерации.
17. Федеральный закон «Об экологической экспертизе» от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ.
18. Численность саами по возрастным группам и полу по муниципальным образованиям Мурманской области (по данным Всероссийской переписи населения 2010 г.). — Мурманск: Мурманскстат, 2013.